Så kan offentlig sektor stärka sin beredskap

Hur kan skolor, vård, omsorg och andra offentliga verksamheter förbereda sig för kris och krig? I den nya boken Totalförsvaret och offentlig sektor visar forskare vid Försvarshögskolan hur offentliga verksamheter kan stärka sin beredskap och förmåga att hantera svåra påfrestningar.

Sveriges totalförsvar omfattar både militärt och civilt försvar. För att samhället ska fungera även under kris, höjd beredskap och krig behöver viktiga samhällsfunktioner kunna fortsätta sin verksamhet. Här spelar kommuner, regioner och andra offentliga aktörer en avgörande roll.

– Totalförsvaret byggs i den ordinarie verksamheten och är en integrerad del av samhällets grundläggande funktioner. En stor del av vår gemensamma beredskap finns i skolan, vården, omsorgen och andra samhällsviktiga verksamheter. Arbetet med att stärka beredskapen och förmågan att hantera kriser och ytterst krig behöver därför vara en naturlig del av det dagliga arbetet, säger Aida Alvinius, professor vid Institutionen för ledarskap och ledning vid Försvarshögskolan.

Tillsammans med Denise Bäckström, läkare och affilierad docent vid Försvarshögskolan, har hon skrivit boken Totalförsvaret och offentlig sektor – Uppdrag, förmåga och ansvar.

I boken beskriver författarna vad det förändrade säkerhetsläget och Sveriges medlemskap i Nato innebär för offentlig sektor. Med utgångspunkt i forskning, regelverk och praktiska exempel visar de hur verksamheter kan förbereda sig för att hantera kriser och ytterst krig.

Beredskap börjar i vardagen

En central utgångspunkt i boken är att beredskap behöver vara en del av det ordinarie arbetet. Det handlar bland annat om att planera för störningar, samarbeta med andra aktörer, göra prioriteringar och fatta beslut under svåra förhållanden.

Boken belyser också varför organisationers förmåga att anpassa sig och fortsätta fungera under långvariga påfrestningar är avgörande för Sveriges civila försvar.

– Det räcker inte att ha planer för vad som ska göras när en kris inträffar. Organisationer behöver också ha förmågan att omsätta planerna i praktiken, fatta svåra beslut och samarbeta när förutsättningarna snabbt förändras. Den förmågan bygger man genom att arbeta med beredskap även under normala förhållanden, säger Aida Alvinius.

Kunskap för hela den offentliga sektorn

Boken riktar sig till alla som arbetar inom offentlig sektor, från beslutsfattare och chefer till lärare, vårdpersonal, handläggare och medarbetare inom socialtjänsten.

Syftet är att ge läsaren en bättre förståelse för den egna verksamhetens ansvar och uppdrag i fred, kris och krig – och visa hur arbetet med att stärka beredskapen kan börja redan i vardagen.